第719章 治蜀四策(2/3)
论谋略，有计取河东之功
论带兵，能在两个月的时间里，不带一名亲信，将五千降卒整顿好，足见其能
论战场指挥，战机把握，也能在有汉水阻隔的情况下，正面击败张任
已经可以出师了
这次组建水军，就是张新给的毕业考试
先让去试试，如果搞的好，自然皆大欢喜
如果不行，张新就打算把太史慈调过去
反正有五年时间呢，又不是打仗，哪怕中途换帅，影响也不会很大
“必不令主公失望！”
王猛闻言，心中感动，离席下拜
知道，这是张新放手，让真正去独当一面了
“孝直”
张新看向法正
法正会意，行礼道：“臣必尽心竭力，辅佐大都督”
水军现在还只是个概念，连框架都没有，张新也就不再多说，将重心转移到了赵云身上
“子龙，治益州，需得做到四事”
赵云行了一礼
“还请明公示下”
“益州民情复杂，汉、羌、蛮、夷混居，这第一件事，便是治蛮”
张新叮嘱道：“要治蛮，先治官！”
“蛮人本无恶心，亦颇有功劳于大汉，然长吏乡亭，更赋至重，仆役过虏，逼得蛮人百姓卖妻鬻子，或乃至自戕者亦有之”
“西羌之本，出自三苗，南方诸蛮，槃（pán）瓠（hú）之后，皆是华夏子民，不该如此”
“到益州后，当檄文州郡，言明汉羌蛮夷皆为一家，长吏不可区别对待，必须一视同仁，不偏不倚，再遴选忠直清正之士，以为监察”
“给任命守官之权”
张新看着赵云，“若有官员欺压百姓，无论汉蛮，可先行将其羁押，任命守官，再上疏朝廷，等待处置”
任命守官，本来是州牧的权力，刺史是没有的
但蜀地偏远，交通不畅，弹劾奏疏送到朝廷，一来一回都不知道要花多少时间
若是等朝廷的回复到了，再来处置那些不法官员，搞不好那些被压榨的蛮人就已经反了
从桓帝开始，益州就常有蛮人叛乱
有时一年一次，有时几年一次
究其原因，便是官吏压榨太过，百姓不堪重负，不得不反
例如光和二年时，板楯蛮复叛
刘宏先是让御史中丞萧瑗领兵讨伐，结果是连年不能克，惹得大发雷霆，准备大举讨伐，就找益州本地的官员问策
当时有个叫程包的官员就说了：人板楯蛮挺可爱的呀，当年击退羌人、平定叛乱，全靠人家提供的精兵，朝廷打们做什么勒？
们是因为地方官员各种苛捐杂税，逼得人家卖儿卖女都活不下去，想去伸冤，州郡长吏又不理睬，这才不得不反
陛下您只要选个好官过去，保证马上就好了
刘宏从程包之言，以曹谦为巴郡太守，宣诏赦之，叛乱果然平息
所以，想要蜀中安定，第一件要做的事，就是整治贪官污吏
“云记下了”
赵云郑重应道
张新又详细的交代了一番
除了整顿吏治以外，其余三件事分别是度田、仁政、刘表
蜀中多山，地理封闭，朝廷不好监管，豪强兼并土地十分猖獗
能耕种的地方就那么多，若不把豪强手中兼并的土地度出来，百姓的生存空间很快就会被挤压干净
这件事可以和仁政同时做，主要目的还是为了打压豪强，提高百姓的生产积极性，从而得到更多税款，用于组建水军
至于刘表
益州易主，形势动荡，刘表现在还是很有野心的，很有可能会派人逆流而上，来抢地盘，不可不防
“刘表若来，子龙必须将其击退”
张新拿出蜀中草图，指着一个地方说道：“即使暂时力有不逮，也必须将鱼复守住！”
鱼复，是巴蜀与荆州之间唯一能行军的通道
只要守住了这里，荆州的军队就不可能进入益州
“云记下了”
赵云再次点头
“别的就没什么了”
张新想了想，道：“这几年，蜀中钱粮尽皆归支配，不会找要钱”
“要将这些钱全部用在刀刃上，给训练出一支精锐中的精锐！”
吴懿在