第1236章 内阁首相(3/3)
把审核封驳的权也给他们，那就不合理了而御史台，是监督百官，与审核封驳其实是两回事
李超微微一笑
正好，杨师道不提，他也要提这事的
“殿下，臣以也为，审核封驳非常重要，臣以为可以将此权交给议会”
过去，门下省与中书省同掌机要，共议国政，并负责审查诏令，签署章奏，有封驳之权也就是说，现在内阁是一个决策中枢，下面的各个部寺监是执行机构
内阁做出的决策，皇帝有权否决，并让修改或者皇帝直接提出另外意见
但是，在原来的三省制里，门下省其实比皇帝拥有更高的否决权所有的中枢决策，以及皇帝的诏令旨意，最终都要送到门下省，经过他们的审核，若是他们反对，则可以封回诏令
退回去后，就必须修改，或者放弃要不然，没有门下省的签名，根本就不拥有合法性皇帝的旨意也是一样，门下不签名，那就是中旨，官员们有权不执行
当然，若是皇帝顶牛，拒不修改，直接再把诏令打回门下
那最终就成了严重的问题了
这个时候，只有两个选择，要么门下省妥协，签名通过要么皇帝把门下省官员解职，再任命其它人不过这也有风险，万一新上任的人也不通过，这可就真的非常严重了
不过一般来说，发生这种事情的机率较小，都会妥协相商
如今，李超要把这个封驳大臣，交给议会
如果议会拿到这个权力，那可就不再是一个摆设了，那会非常有实权
“议会人数众多，若事事交给他们封驳审核，只怕耽误时间”杨师道说
“其实这个好解决，可以在议员之中，设立一个代表团或者是评审会选出数人到十余人，组成这个评审会，专门负责审议封驳”
“又或者，可以在议院设立六科每一科选出数人或十余人组成一个科评审会，一科评审会对口内阁下六部中的一部专门审议与该部，相关的奏章、旨意、决策等”
李超说的这个，其实是后世明朝的六科给事中制度
明朝设立了六科给事中，对应六部
明朝六科的官员品级很低，最高不过七品但权力非常大，有封驳之权，辅助皇帝处理奏章还有科抄和科参之权，即稽查六部事务以及注销之权，指圣旨与奏章每日归附科籍，五日一送内阁备案，执行机关在指定的时限内奉旨处理政务，最后由六科核查后五日一注销
六科，掌侍从、规谏、补阙、拾遗、稽察六部百司之事凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而颁之；有失，封还执奏凡内外所上章疏下，分类抄出，参署付部，驳正其违误
在议会里设置六科，这就相当于后世国会里的各个委员会了
内阁有六部，议会有六科，内阁有决策和行政大权，议会有监督和封驳之权如此一来，议会可就和内阁齐驱并驾了
“是否单独设立科院？”杨师道指出
李超却不容反对，“我觉得六科就设在议会，由议员中选出科议员就好”
承乾想了想，“也好，那就按太师所提，议院中设立六科，每科选任科议员，掌握封驳职权”