第三百三十二节 政体架构(3/3)

行政事务按照条块进行分割由他们分别负责每名执行委员负责一块其中一人为执委会主席负责总体,地位相当于国家元首

    各专业部委的人民委员在召开执委会扩大会议的时候可以列席会议,但是没有表决权

    “至于这块如何划分,可以慢慢讨论决定怎么分问题都不会大如果觉得口块划分不够,可以划分成块或者块,执委也相应扩大到人、人采取这个架构的最大好处是可以避免某个部委形成家独大的局面也不会出现一个强力领袖

    这样一来,执委会虽然依旧设置执委会主席这样的职务,也可以新设一个总理的职位但是在整体架构上这个人的地位是平等的,只是在排位上有先后执委会主席领导其他委员,排位居于第一,但是在决策方面同样受少数服从多数的原则制约

    “这不成了政治局模板了吗?九常委制”“的确是借鉴了这个体制”姬信说“不过这样似乎容易平衡一点突出集体领导制不然真闹出万寿无疆和永远健康就难看了”

    “有道理集体领导总是不错的马甲点头认可了这个方案“你赶快组织大家完善细化下,马上写提案发出去!”

    除了这个新版口执委制的提案,筹委会还准备了其他几个方案一包括传统型的议会总理制一起提交供全体穿越众讨论,开大会的时候再进行投票做决定

    除此总体机构设置之外,马甲认为穿越集团现阶段的暴力机关存在很大的问题眼下表露的有限,长期看来后果很严重

    内务委员会统管除了军队之外的一切暴力机构

    内务委员会名义上下辖多个部门,涵盖了专政机关的方方面面实际操作上因为限于人手,大多数机构是几块牌子一套班子在运作,政保总署实际上包揽了一切,治安、政保、反特、审查、保密监甚至插手到原来不在其范围内的情报领域,而情报委员会没有一个专业搜集情报的班子,主要靠几个驻外站亦商亦谍的搜集情报,除了搞搞情报分析和从故纸堆里搜索信息编写历史参考之外,一点存在感也没有

    内务委员会的工作独立性强,又有所谓的“保密性”除了执委会之外,冉耀不需要向任何人负责小也用不着搞政务公开这种缺少制约和监督,权力高度集中化、神秘化的暴力机构很容易搞出“特务政治”来甚至滋生出一种不讲原则只谈敌我的“残酷斗争倾向来一独孤求婚要进百仞城镇暴很大程度上就体现了这种思维模式

    马甲对冉耀、慕敏这样的人还是比较放心的第一是他们的基本人品没问题,没有极权倾向,其次有职业素养的人在其中浸淫的久了,见多识广,知道手中工具的危害性但是内务委员会里也充斥了许多仅仅是喜欢“肃反间谍反特”之类词汇就进入这个领域的业余爱好者们他们读了大量这类书籍,满脑子都是是是而非的概念,不少人还是极权主义的崇拜者,非常危险的崇拜贝利亚和希姆莱这类人物随着机构逐步扩大,这批人一旦掌握内务委员会各部门的权力的时候就很难说会做出什么事情来

    现实操作中,暴力专政机关往往采用叠床架屋,互相牵制的手段来进行制衡,马甲认为,至少应该对内务人民委员的权力进行一次分割,设置多个不同暴力机关,避免一家总览情报、治安和内保的大权内务人民委员这个在苏联曾经闻风丧胆的职务最好不要授予穿越集团中的任何人

    “我看可以撤销内务委员会,其职能由执委中设置一人分管原来隶属于内务委员会的各个部门各自独立出来,不再有互相的隶属关系”董时叶说

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