第30章 以差监吏(3/3)
户轮差，可以给补贴，不必太多”
赵祯想了想，点头道：“说的也有道理现在州里好一些，县里的公吏差役混杂不清，许多官员要行募役法你说吏员要雇佣，优其俸禄，倒有些相似”
杜中宵道：“现在钱粮充足，这样做朝廷能够负担这几年，折变少了，官员俸禄多发给现钱，相当于增加了俸禄特别是底层的官员，比前几年收入增加不少不过，对于州县官员来说，如果没有公使钱补充，收入还是不足臣以为，可以在官吏身上多花些钱增加底层官员俸禄，同时增加吏员俸禄，让他们的收入足以养家然后朝廷明定条例，增加对吏员约束，不使其祸害百姓”
宋朝的公吏，特别在州县，有时候跟差役分不清官员俸禄，是由朝廷发给，不管地方怎样一般不会少了公吏则就未必，真正规定好的名额不多，地方财政不好，经常不给钱，成了差役这种情况之下自然不能指望公吏们清白公正，他们也要吃饭杜中宵的改革，实际是把吏员当作以前的官员管理，给足够的俸禄，使他们能够养活家人由于吏员都是本地人，养家糊口的压力没有官员那么大，俸禄当然也要低一些实际就是现在财政充裕了，多花些在官吏们的身上，加强基层管理
赵祯想了又想，道：“如此一来，花在官吏身上的钱多了，对朝廷影响不小这是大事，也要大臣集议才可不过，叶县一地没有什么，可以在那里先做”
杜中宵捧笏道：“陛下说的是，微臣的意思，也是在叶县先试那里工厂众多，财政充裕，可以如此做叶县那里，可以选派得力的官员去，进行改革试验官员掌权，吏员做事，差役为爪牙一地的决策当然是由官员做出，做事的是吏员，差役在帮着吏员做事的同时，对吏员进行监督因为差役都是本地民户轮差，利弊得失他们最清楚，吏员舞弊，可以由他们首告”
官员三年一任，对地方不可能熟悉，其施政多是流于表面，很难深入民生真正对民生影响的，是本地人的吏员对他们的监察，是地方的重中之重以前实际没有对吏员监察，完全靠官员管理
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