第183章 专业化(3/3)
与欧洲相比,他们立宪是各种各样的传统贵族或新兴贵族与国王分权,大一统的制度下其实是官僚掌权不管是文官官僚,还是武官官僚,再怎么分,他们也还是官僚作为官僚的总头子,宰相的地位就会提高,把持朝政,成为权相历史上南宋权相层出不穷,便与官僚系统对军队的控制加强有关
一旦权力体系中的官僚封建化,由各种世袭家族把持职位,事实子孙相继,皇帝就被架空了
杜中宵知道武举,但更清楚这个办法无用,不然他就会向朝廷要几个武举人来军中了
见几人没有其他说法,杜中宵道:“选官是个办法只是不能用武举的方式,与文官相比,军中的将领,必须具备带兵和打仗的本事,只会管人可是不行不如这样,用铁监的办法,广开学校,我们编制些教材,学的好的人便到教阅厢军中来带兵你们觉得如何?”
这几个人对铁监不熟,一时没有答话刘几想了想,道:“只要是选官,怎样都行”
用铁监的办法,其实就是让军队专业化只有专业化了,制度才成为制度,才能被执行只要是不改变一个一个小独立王国的局面,制度再好也是没有作用的
杜中宵道:“刚才说到公使钱,下级军官没有,只能向士卒摊派,这是事实地方的县衙,没有自己的公使钱,一样会摊派给差役有廉洁自律的官员,做县职极苦俸禄微薄,养家不易,一年吃不上几次肉的县令大有人在若是肯向差役摊派,则天天灯红酒绿,也不是难事军中的低阶统兵官,一样是如此选出官来,有专人管钱粮,有专人管军械,有专人管军纪,如此等等,就可以发放公使钱了”
公使钱实际上是办公费用,当然,有时候会被做为官员将领的私人福利特别是实际不在职的使相等名义武臣,就单纯只是官员福利如与党项交战的时候,八大王自动要求减半发放公使钱,他的公使钱就是俸禄的一部分军队专业化了,可以把公使钱做为军费的一部分,让专业后勤军官管理
一旦实现了专业化,有上级专业部门为下级专业军官撑腰,使其可与统兵官抗衡,很多问题就应刃而解了专业化,才是解决军中顽疾的出路
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