第173章 广立村社(1/3)
杜中宵看了娄知县送来的关报，道：“果然不出我所料，一年多的时间，周围买房开店的员外，还是以前县里的大户商场的事，不能再像以前那样办了”
一边说着，一边交给身旁的张昷之
张昷之看了，道：“世间事本就如此那些员外们，又有本钱，又有手段，又有人情，做生意自然比别人强一般的百姓人家，除非暴富，不然怎么能开起店来？”
杜中宵道：“话是如此，不过，都是这些人赚钱，地方之权也难免落入他们手中又有本钱，又有职权，世世代代把持地方所谓官无封建，吏有封建，无非如此”
苏舜钦看了关报，也道：“提举，各地都是如此州县人手短少，只能依靠这些大户治理地方虽然他们把持地方权柄，但朝廷赋税差役也在他们身上，此治天下之术”
杜中宵点了点头：“以前如此，是因为朝廷钱粮，是从田里收来的不用他们做事，钱粮难收常平司不同，属下各产业，均与赋税无关如果还用这些人做事，只会让他们赚更多的钱一边有地，一边靠着工商赚钱，这就难管了这样吧，你们与常平司下的商场徐主事一起，拟一个条例出来商场里卖的大宗货物，特别是土产之类，相对容易的，以后均由村社来做参与立社的只能用中下等户，商场贷给本钱，收买货物这些村社的货物只能卖与商场，不许卖到其他地方去”
张昷之不明白：“提举这样做，有何用意？”
“一是商场里卖这些货物，必然有钱赚，绝不会亏钱这跟其他生意不一样，是稳定的，就当常平司支持地方贫户中下等户有了这产业，便就不必事事看上等户的脸色州县有了这个抓手，官员就不会为吏所制再一个，中下等户有了这额外收入，日子宽松，可以替官府做事”
杜中宵说的很模糊，好在张昷之和苏舜钦都多年为官，还是理解了杜中宵的意思朝廷治理地方是有成本的，赋税差役之外，还能够承担一定成本的，只能是中上等户所以赋税差役在他们身上，管事的公吏也是从他们中出，主动让权给他们中下等户有了产业，虽然是集体所有，也有了跟中上等户博奕的本钱官府从中调解平衡，可以从地方大户中收一部分